{"id":1884,"date":"2021-12-01T11:30:00","date_gmt":"2021-12-01T17:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estebanmora.com\/?p=1884"},"modified":"2022-10-16T22:26:43","modified_gmt":"2022-10-17T04:26:43","slug":"como-tener-mejores-diputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/2021\/12\/01\/como-tener-mejores-diputados\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo tener mejores diputados?"},"content":{"rendered":"\n

La lista es larga. En 2005 Carlos Avenda\u00f1o (PRC) subi\u00f3 al Monumento Nacional para protestar por el cierre de templos evang\u00e9licos, necesitando luego la ayuda del cuerpo de Bomberos para poder bajar. En 2010, V\u00edctor L\u00e1scarez (PLN) y \u00d3scar L\u00f3pez (PASE) se enfrentaron verbalmente en el plenario, retando el primero al segundo a los golpes, a pesar de que L\u00f3pez es no vidente. En 2011, Fabio Molina (PLN), en el plenario, acus\u00f3 a otros diputados de aplicar la \u00abideolog\u00eda del chuchinguismo pol\u00edtico<\/a>\u00bb contra la Presidenta Chinchilla, concepto que a la fecha solo \u00e9l entiende.<\/p>\n\n\n\n

En 2012, Carmen Granados (PAC) se subi\u00f3 sobre una patrulla de la Fuerza P\u00fablica a las afueras del edificio de la CCSS en San Jos\u00e9 para detener el arresto de unos manifestantes. En 2018, el diputado Jorge Arguedas (FA) tir\u00f3 un vaso con agua al plenario luego de terminada la votaci\u00f3n de una moci\u00f3n que le otorg\u00f3 un tr\u00e1mite abreviado al Proyecto de Fortalecimiento de las Finanzas P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

En 2019, un audio filtrado del diputado Melvin N\u00fa\u00f1ez (PRN) hizo re\u00edr al pa\u00eds entero al afirmar que era est\u00fapido pero no idiota<\/a> (sic). En 2020, la prensa revela que el diputado Eric Rodr\u00edguez Steller (PIN) participaba en un grupo de Whatsapp<\/a> llamado \u00abMuerte LGTBI y Nicas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Y este a\u00f1o, el 22 de marzo, Nidia C\u00e9spedes, diputada independiente por la provincia de Alajuela, originalmente escogida por el PRN, el mismo de Melvin Nu\u00f1ez, anunciaba que protestar\u00eda en el centro del plenario contra un proyecto de ley [no presentado] que legalizar\u00eda el aborto. Su protesta se extendi\u00f3 por 44 d\u00edas, manteni\u00e9ndose en medio del plenario mientras la Asamblea Legislativa continuaba con sus funciones habituales.<\/p>\n\n\n\n

Pero como si eso no fuera suficiente irrespeto al primer poder de la Rep\u00fablica, C\u00e9spedes intent\u00f3 adem\u00e1s sabotear la juramentaci\u00f3n del nuevo Directorio Legislativo, col\u00e1ndose en la fotograf\u00eda ondeando un pa\u00f1uelo azul en protesta. Al final, cambiaron la posici\u00f3n para evitarla.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"
Juramentaci\u00f3n del nuevo Directorio Legislativo el 01 de mayo de 2021<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

La lista de hechos bochornosos por parte de nuestros diputados es larga y basta tomarse el tiempo para ver las intervenciones de control pol\u00edtico para caer en cuenta que \u00e9stas se convirtieron en espacios donde los diputados hablan de cualquier tema, en cualquier tono.<\/p>\n\n\n\n

En la teor\u00eda, los 57 diputados son los representantes de la voluntad del pueblo, pero \u00e9ste se siente cada vez menos identificado con ellos. Visto en n\u00fameros, en noviembre de 2020 la Asamblea Legislativa se coloc\u00f3 en el antepen\u00faltimo lugar en una encuesta del CIEP sobre valoraci\u00f3n institucional, alcanzando apenas 4.4 puntos, solo por encima del Gobierno (4.0) y de los partidos pol\u00edticos (3.4). Y se coloc\u00f3 tan solo 0.2 puntos por debajo de los sindicatos.<\/p>\n\n\n\n

El pa\u00eds no ve con buenos ojos la gesti\u00f3n de los diputados y, aunque las causas son muchas, el problema lo podemos resumir en que muchos de los que hoy ocupan una curul no est\u00e1n a la altura del cargo<\/strong>. Y peor a\u00fan, lo hacen notar.<\/p>\n\n\n\n

Tomemos por ejemplo el Partido Restauraci\u00f3n Nacional (PRN). Fue fundado en 2005 por Carlos Avenda\u00f1o luego de que \u00e9ste fuera diputado en 2002 con el partido Renovaci\u00f3n Costarricense. En 2006, 2010 y 2014 obtiene un \u00fanico esca\u00f1o, objetivo para el cual fue fundado. Sin embargo, en 2018, teniendo a Fabricio Alvarado como candidato presidencial, un hecho fortuito mal manejado por la mayor\u00eda de los otros candidatos, lo catapult\u00f3 a ganar la primera ronda y a colocar 14 diputados, entre ellos a Avenda\u00f1o, Nu\u00f1ez y C\u00e9spedes. <\/p>\n\n\n\n

Ni Nu\u00f1ez ni C\u00e9spedes estaban preparados para ocupar una curul. De hecho, ni siquiera estaba planeado que tuvieran una oportunidad de hacerlo, su funci\u00f3n era simplemente completar una papeleta. O sea, estaban all\u00ed por un formalismo. Sin embargo, al llegar la resoluci\u00f3n de la Corte IDH sobre el matrimonio igualitario y polarizarse la elecci\u00f3n, Alvarado los llev\u00f3 hasta una curul.<\/p>\n\n\n\n

Ese hecho envi\u00f3 un peligroso mensaje a muchos aspirantes y a la misma clase pol\u00edtica: cualquiera puede ser diputado<\/strong>. Esto, l\u00f3gicamente, atentar\u00e1 contra la calidad de los diputados, colocando a la Asamblea Legislativa en una espiral de deterioro continuo.<\/p>\n\n\n\n

Diputados por accidente<\/h2>\n\n\n\n

Pensemos en el problema. Mucho hablamos de c\u00f3mo elegimos al presidente, pero poca atenci\u00f3n le prestamos a c\u00f3mo elegimos a los diputados.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, las probabilidades de ser diputado en Costa Rica crecen si se dan cualquiera de \u00e9stas dos condiciones: Primero, si se es parte del PLN<\/strong>. No importa si el partido llega a las elecciones con un mal candidato a las elecciones, como en 2014 y 2018, obtendr\u00e1 la mayor cantidad de curules. Hist\u00f3ricamente es el partido m\u00e1s relevante del pa\u00eds a nivel sectorial, por eso tambi\u00e9n obtiene tambi\u00e9n la mayor cantidad de alcald\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Y segundo, si se acompa\u00f1a a un candidato en un pico de popularidad<\/strong>. Por ejemplo, Otto Guevara, cinco veces candidato presidencial por el Movimiento Libertario, obtuvo la mayor cantidad de diputados en 2010, nueve, cuando alcanz\u00f3 el 20,92% de los votos totales. Fue su mejor resultado en cantidad de votos y esca\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El Partido Integraci\u00f3n Nacional tuvo a Walter Mu\u00f1oz como candidato presidencial continuamente entre 1998 y 2014, alcanzando solamente una curul en 1998, el mismo Mu\u00f1oz. Sin embargo, en 2018 tiene como candidato el abogado Juan Diego Castro, una figura bastante medi\u00e1tica, que consigue el quinto lugar en la tabla final con 9,52% de los votos, y alcanza a colocar 4 diputados, entre ellos a Mu\u00f1oz y a Rodr\u00edguez Steller.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, salvo en el PLN donde existe la tradici\u00f3n y la territorialidad, hay una relaci\u00f3n entre la popularidad el candidato y la cantidad de curules alcanzadas.<\/p>\n\n\n\n

Si Fabricio Alvarado no se hubiera convertido en el candidato m\u00e1s beneficiados de la polarizaci\u00f3n del 2018, Restauraci\u00f3n Nacional no hubiese pasado de uno o dos diputados. O sea, hay doce diputados extra del PRN por una circunstancia externa, o como suelo llamarlo, por un accidente de la democracia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Y aclaro que no dejo de lado el trabajo territorial, que es lo que coloca a diputados de partidos peque\u00f1os y provinciales. Sin embargo, son procesos que dif\u00edcilmente pasar\u00e1n de un par de diputaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo mejorar la calidad?<\/h2>\n\n\n\n

Nos gusta creer que las mejores soluciones son las m\u00e1s complejas. Yo creo en la simplicidad. Por eso pienso que muchas veces basta con modificar ligeramente las reglas del juego para que cambien los jugadores<\/strong>, y con mejores jugadores habr\u00e1 un mejor juego. Sin necesidad de pensarlo mucho, hay tres medidas que se podr\u00edan tomar para mejorar la calidad de los diputados:<\/p>\n\n\n\n

Un proceso de cribado interno<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En pocas palabras, los partidos pol\u00edticos son los \u00fanicos responsables de la mala calidad de los diputados<\/strong>. En ellos recae la obligaci\u00f3n de filtrar el proceso de selecci\u00f3n de candidatos y aplicar los puntos de control necesarios para proponer s\u00f3lo a las personas id\u00f3neas para el puesto.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, los partidos hacen caso omiso de esta responsabilidad, algunos porque no lo consideran necesario dadas las bajas posibilidades de \u00e9xito, como el PRN en 2018, otros por el dise\u00f1o semi democr\u00e1tico de su proceso de selecci\u00f3n, como en el PUSC, y finalmente otros por el peso pol\u00edtico de cada nombre, como en el PLN.<\/p>\n\n\n\n

Y como nota aparte, no deja de llamar la atenci\u00f3n que la visi\u00f3n cortoplacista de los partidos pol\u00edticos no encuentre el valor estrat\u00e9gico de tener buenos diputados. Es f\u00e1cil, una buena gesti\u00f3n se convierte en buena publicidad.<\/p>\n\n\n\n

Conocer por qui\u00e9n se vota<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A esto se podr\u00eda llamar una imperfecci\u00f3n del sistema electoral. A la hora de elegir un presidente vemos en la papeleta el nombre y la fotograf\u00eda, pera la hora de elegir los diputados lo hacemos por el nombre del partido. Ergo, y aunque suena absurdo, no sabemos por qui\u00e9n estamos votando.<\/strong> Poder conocer el nombre del diputado y su curr\u00edculo podr\u00eda hacer un gran diferencia.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de elecci\u00f3n de diputados v\u00eda listas abiertas<\/a> es un avance en \u00e9sta direcci\u00f3n, pero el mecanismo propuesto no deja de ser complejo y no cancela el momentum<\/em> del candidato, detalles que igual influyen en la mala representaci\u00f3n, como ya lo hablamos.<\/p>\n\n\n\n

Cambiar la fecha de la elecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta es la medida m\u00e1s inusual, pero tal vez la m\u00e1s efectiva y sencilla. Mover la elecci\u00f3n de diputados dos a\u00f1os<\/strong> para que coincida con la de los alcaldes.<\/p>\n\n\n\n

Como lo vimos anteriormente, la elecci\u00f3n de diputados puede verse afectada por la popularidad del candidato en un momento dado. Si movemos la elecci\u00f3n de diputados dos a\u00f1os, ese efecto se cancelar\u00eda, alejando la elecci\u00f3n del calor del momento.<\/p>\n\n\n\n

Siguiendo esta l\u00f3gica, las diputaciones que alcanzaron el PRN y el PIN en 2018 hubieran sido menos si la elecci\u00f3n de diputados se distancia de la de presidentes.<\/p>\n\n\n\n

Si el partido oficialista hace una buena gesti\u00f3n los primeros dos a\u00f1os, el pueblo podr\u00eda premiarlo con m\u00e1s diputados. As\u00ed mismo, una mala gesti\u00f3n de los diputados impactar\u00eda directamente en las posibilidades del partido por llegar a la presidencia. En otras palabras, se podr\u00eda convertir en un ciclo de mejora constante.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, esta medida implica hacer ajustes en el modelo de financiamiento de las campa\u00f1as electorales, pero calculando el costo en tiempo perdido que representa para un pa\u00eds una Asamblea Legislativa lenta y err\u00e1tica, bien vale la pena el ajuste al modelo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfOcupamos m\u00e1s diputados?<\/h2>\n\n\n\n

Mucho se ha hablado de que se necesitan m\u00e1s diputados, pero si algo nos ha ense\u00f1ado esta \u00faltima Asamblea Legislativa es que \u00e9sta puede operar bajo par\u00e1metros normales con menos diputados. Aumentar la cantidad no har\u00eda gran diferencia si no se establecen puntos de control m\u00ednimos, tanto por parte de los partidos como por parte de las autoridades y ciudadanos. Y de existir los puntos de control correctos, los 57 esca\u00f1os actuales ser\u00edan suficientes.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u00bfTe pareci\u00f3 interesante? \u00a1Comparte! \u00bfNo est\u00e1s suscrito al blog? \u00a1Hacelo aqu\u00ed<\/a>!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La lista es larga. En 2005 Carlos Avenda\u00f1o (PRC) subi\u00f3 al Monumento Nacional para protestar por el cierre de templos evang\u00e9licos, necesitando luego la ayuda del cuerpo de Bomberos para poder bajar. En 2010, V\u00edctor L\u00e1scarez (PLN) y \u00d3scar L\u00f3pez (PASE) se enfrentaron verbalmente en el plenario, retando el primero al segundo a los golpes, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1885,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[68,6,8],"tags":[104,66,30],"class_list":["post-1884","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-opinion","category-politica","tag-diputados","tag-elecciones","tag-politica","post-preview"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1884","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1884"}],"version-history":[{"count":35,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1884\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2023,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1884\/revisions\/2023"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1885"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1884"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1884"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estebanmora.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1884"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}